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國務院近期部署在沈陽市、南京市、杭州市、武漢市、廣州市、成都市等6個城市開展服務業(yè)擴大開放綜合試點。商務部昨日印發(fā)了6市試點總體方案。試點方案從服務業(yè)重點領域改革開放、現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)“兩業(yè)”融合、區(qū)域發(fā)展、體制機制優(yōu)化、要素保障等五個維度提出試點措施，進一步放寬準入限制，消除行政壁壘，優(yōu)化綜合環(huán)境。

記者梳理6市試點的總體方案發(fā)現(xiàn)，各市在科技服務、物流運輸、教育服務、金融服務等重點領域均有擴大開放的措施。此外，方案明確了差異化試點任務，支持在知識產權成果轉化服務體系建設、電子商務與數(shù)字貿易、探索信息化與工業(yè)化深度融合、戰(zhàn)略性新興產業(yè)全產業(yè)鏈服務、長三角一體化發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經濟圈建設等方面重點探索。

在南京的試點方案中，要求重點圍繞軟件和信息服務、智能電網、集成電路、生物醫(yī)藥等領域，加快新一代人工智能、量子信息、區(qū)塊鏈、基因細胞、腦科學與類腦科學、氫能與儲能等領域前瞻性布局，支持企業(yè)瞄準關鍵核心技術開展聯(lián)合攻關。

在杭州的方案中，明確要求發(fā)揮數(shù)字經濟先發(fā)優(yōu)勢，支持高等學校、科研院所和中央企業(yè)等在杭州市布局。加強軟件開源代碼創(chuàng)新驅動，加快培育開源社區(qū)，鼓勵以領軍企業(yè)為主體，組建開源聯(lián)盟、開源基金，有序開展開源軟件開發(fā)的國際合作。

浙江省商務研究院副院長江瑋對記者表示，杭州整體方案中，開放力度超預期的領域包括科技服務、物流運輸服務、金融服務、健康醫(yī)療服務、平臺建設、體制機制及數(shù)據(jù)跨境流動等。實施服務業(yè)擴大開放綜合試點后，杭州數(shù)字經濟優(yōu)勢將持續(xù)凸顯，前沿技術和關鍵核心技術服務領域將集聚更多優(yōu)質外資，未來“優(yōu)質產品+優(yōu)質服務”將形成更加豐富多樣的生態(tài)。

在江瑋看來，服務業(yè)領域外資準入準營門檻進一步放寬，疊加大力度招商引資政策導向，杭州市現(xiàn)代服務業(yè)外資企業(yè)有望迎來一輪新增長。此外，自貿試驗區(qū)、國家級經開區(qū)、綜保區(qū)等各類平臺的開放政策，也將因為試點方案迎來市場整體開放程度的提升。